ההחלטה ניתנה במסגרת בקשה שהגיש עו"ד אביב אילון, אשר הינו הבעלים של שני
כלבים אשר נגד אחד מהם הוגשה תלונה המייחסת לכלב חשד לנשיכת אדם. כיוון שזהות הכלב הנושך לא הייתה ידועה למתלונן, הורה המשיב – השירות הווטרינרי בחדרה, על בידודם של שני הכלבים במאורת בידוד ציבורית בהתאם לפקודת הכלבת.
המבקש הגיש לבית משפט השלום בחדרה, בקשה דחופה אשר נדונה במעמד צד אחד, לעכב את ביצוע בידוד הכלבים במאורה ציבורית וזאת לאור מצבם הבריאותי של הכלבים, המצריך טיפול רפואי צמוד ואינטנסיבי.
במקום בידודם של הכלבים במאורה ציבורית, הציע המבקש להחזיק את הכלבים בבידוד ביתי בהשגחת וטרינר פרטי מטעמו של המבקש.
בית המשפט נתן צו ארעי המורה על החזקת הכלבים בהסגר ביתי, תוך קיום השגחה
מלאה וצמודה בצירוף התחייבות כספית בסך של 10,000 ? לקיום הוראות הצו. בנוסף,
נקבע התיק לדיון במעמד שני הצדדים.
המשיב התנגד מכל וכל לבקשה וטען בין היתר כי לבית משפט השלום אין סמכות
עניינית לדון בבקשה וכן טען כי יש להקפיד על הוראות פקודת הכלבת אשר קובעת
כאמור שיש להכניס את הכלבים לתקופה של 10 ימים מיום ההסגר ולא מיום הנשיכה,
וזאת בכדי שלא לגרום לפגיעה קשה באינטרס הציבורי של שמירה על בריאות הציבור.
בית המשפט בהחלטתו, קבע כי הוא מוסמך לדון בבקשה בניגוד לטענות המשיב, מכוח סמכותו הטבועה לדון בעניין המתגלגל לפניו לשם עשיית צדק.
בנוסף, התייחס בית המשפט למטרת בידוד כלב בהתאם לפקודת הכלבת, בידוד אשר נועד לגלות האם הכלב הנחשד בנשיכה חולה בכלבת. במידה והכלב הנחשד לא מת תוך 10 ימים מיום הנשיכה הנטענת ולא מתגלים בו סימנים של מחלת הכלבת, התוצאה היא שהכלב אינו נגוע בכלבת ואין חשד להדבקת הננשך במחלה.
בית המשפט ציין, כי הוראת חוק יש לפרש לפי מטרת החקיקה ולא רק לפי נוסחה
המילולי. במקרה זה, מטרת החקיקה היא בידודו של בעל החיים בכדי לוודא שבעל
החיים חי ואינו נגוע בכלבת ולפיכך, למרות שפקודת הכלבת מורה על בידוד הכלב
למשך 10 ימים מיום ההסגרה ולא מיום הנשיכה, הרי שלאור תכלית הפקודה די בבידוד הכלב למשך 10 ימים מיום הנשיכה.
כיוון שעד למועד הדיון כבר חלפו 10 ימים מיום הנשיכה ובזמן זה כלבי המבקש שהו
בבידוד ביתי תוך פיקוח ווטרינרי צמוד ולא נמצאו בהם תסמינים המעידים על מחלת
הכלבת, קיבל בית המשפט את הבקשה והפך את צו המניעה הזמני לקבוע.
לאחר הבדיקות הרפואיות נמצא כי הכלבים של אילון אינם חולים במחלת הכלבת. בעליהם הביע שביעות רצון מהעובדה שהצליח בעקבות מאבקו ליצור תקדים בכך שהכלבים שנחשדו בנשיכה היו בהסגר בביתו בתנאים אליהם הם מורגלים לחיות ותחת פיקוח של הווטרינר אצלו הם מטופלים באופן קבוע.